CC Tax Advisory atrage atentia asupra unui val de decizii de declarare de inactivitate fiscala pentru sute, potential mii de contribuabili, pe motiv ca organele Anti-Frauda nu au gasit, in cadrul controalelor desfasurate reprezentantii firmelor la sediile sociale, fara ca firmele controlate sa fi avut datorii catre stat la momentul controlului. Concret, citand doar articolul 92, alineatul 1, fara sa precizeze vreo litera, din Codul de Procedura Fiscala, ANAF anunta prin SPV contribuabilul ca de la data comunicarii deciziei a fost declarat inactiv fiscal.
Problema este ca respectivul articol imagineaza un numar de 7 situatii in care contribuabilul poate fi declarat inactiv fiscal. Aceste situatii sunt:
a) nu isi indeplineste, pe parcursul unui semestru calendaristic, nicio obligatie declarativa prevazuta de lege;
b) se sustrage controalelor efectuate de organul fiscal central prin declararea unor date de identificare a domiciliului fiscal care nu permit organului fiscal identificarea acestuia;
c) organul fiscal central constatata ca nu functioneaza la domiciliul fiscal declarat;
d) inactivitatea temporara inscrisa la registrul comertului;
e) durata de functionare a societatii este expirata;
f) societatea nu mai are organe statutare;
g) durata detinerii spatiului cu destinatia de sediu social este expirata.
CC Tax arata ca inactivitatea fiscala, din analiza art. 92 alin. (1) Cod de procedura fiscala care reglementeaza o conduita fiscala problematica, are un rol atat juridic cat si economic. Firma fantoma reprezinta doar o entitate comerciala inregistrata in mod legal dar cu o viata scurta si cu beneficiari reali necunoscuti, de cele mai multe ori, organelor fiscale. Or, in multe dintre cazurile sanctionate nu este vorba despre asa ceva: firmele despre care vorbim noi aveau istoric, erau la zi cu plata impozitelor, aveau organe de conducere cunoscute autoritatilor.
Deciziile de inactivitate fiscala devin problematice pentru contribuabilii aflati in cel putin doua situatii:
1. Nu deruleaza activitate comerciala la sediul social. Exemplu: Un magazin de comert cu amanuntul care presteaza activitatea comerciala in alta loc.
2. Presteaza activitatea la terti. Cu titlu de e exemplu, CC Tax Advisory indica cateva categorii de mici contribuabili afectati de aceasta interpretare abuziva a ANAF:
- Un instalator, care are SRL cu sediul social, dar presteaza activitatea la clienti, prin specificul muncii sale.
- Un electrician, care are SRL cu sediul social, dar presteaza activitatea la clienti, prin specificul muncii sale.
- Un mic transporator de marfa - un cap de TIR, care are sediul social la o adresa, dar prin natura muncii sale nu poate fi prezent la sediul social si sa si deruleze activitatea din CAEN.
"Procedura oficiala spune ca daca organul fiscal nu gaseste contribuabilul, atunci il invita la sediul ANAF. In Bucuresti, ANAF nu a facut asta. A emis direct decizii de inactivitate fiscala. Alte administratii fiscale din tara au ales sa respecte procedura fiscala. Problema uriasa cu aceasta abordare este ca din momentul in care este declarat inactiv fiscal, controbuabilul pierde instant codul de TVA. Asta nu inseamna insa ca nu mai colecteaza TVA, ci doar ca nu il mai poate deduce. Deci, statul roman, in acelasi timp sanctioneaza firma respectiva, dar are incredere in ea, in continuare, sa colecteze TVA. Acum, expertii contabili, care aveau si asa doar 7 zile sa faca raportarea semestriala pentru firmele cu venituri de peste 1 milion de euro, pentru ca ANAF a publicat cu mare intarziere formularul, trebuie sa opreasca tot si sa scrie contestatii la deciziile de inactivitate fiscala. Pentru ca termenul de contestatie este unul foarte mic, iar daca nu contesta decizia, contribuabilii raman cu un cost de 21%. Nimeni nu contesta nevoia de a combate evaziunea, dar aici vorbim despre firme care erau la zi cu toate platile catre stat. Este un exemplu in plus ca trebuie facuta odata o armonizare intre Codul de Procedura Fiscala si restul legilor care reglementeaza activitatea economica. Pentru ca nu se poate sa ii permiti unui operator economic sa aiba activitate la terti si apoi sa il declari inactiv pentru ca nu l-ai gasit la sediul social, in conditiile in care Registrul Comertului stie exact ce firme au activitate la terti, ce firme au puncte de lucru si ce firme au declarau sau nu activitate la sediul social. Mai mult, legea 102/2020 a eliminat obligativitatea de a avea doar o firma inregistrata la un sediu social, deci contribuabilii care au contractat servicii de gazduire sediul social nu au incalcat nicio lege", a explicat Cornelia Nastase, CEO CC Tax Advisory.
