In contextul in care discutiile din spatiul public vehiculeaza tot mai des informatii despre o iminenta majorare a TVA cu 2%, fara sa fie clar daca aceasta crestere se aplica la toate cotele de TVA aplicate in prezent in Romania: 19% - cota standard, 9% - pentru alimente, apa, HoReCa si 5% pentru carti, ziare, manuale si anumite tipuri de locuinte, CC Tax Advisory atrage atentia asupra faptului ca, in absenta unor masuri profunde de reforma la nivel local, eficienta acestei cresteri a TVA este pusa serios sub semnul intrebarii. ”Da, cresterea TVA ar genera mai multe venituri la bugetul consolidat in anul 2025. Asta, in conditiile incare presupunem ca se mentine tendinta de colectare in crestere, ceea ce este o presupunere cel putin problematica, pentru ca orice specialist in fiscalitate stie ca riscul de neconformare si evaziune creste odata cu marirea taxelor sau impozitelor. Deci, da, se rezolva o parte din problema legata de deficit. Insa indemn cu tarie decidentii sa aiba in vedere necesitatea imperativa a unor reforme foarte serioase la nivel local. De ce? Pentru ca in conditiile in care 1 leu din 5 merge la bugetele locale, atunci nu avem decat o masura care va genera inflatie, costuri mai mari pentru orice produs sau serviciu pe care cetateanul il va plati, si se rateaza complet miza sistemica, adica reducerea cheltuielilor statului pe termen lung”, declara drd. Cornelia Nastase, CEO al CC Tax Advisory.
Totodata, Cornelia Nastase arata ca autoritatile romanesti nu pot folosi argumentul ca taxele ar creste in urma unei presiuni externe, pentru ca recomandarile FMI sunt foarte clare: crestere lenta a taxelor, reforme puternice imediate. ”Raportul FMI indica o cu totul alta cale de urmat. FMI vorbea in primul si in primul rand despre reforme, apoi despre reducerea deficitului pe termen mediu si despre cresterea lenta a taxelor. FMI nu cerea salturi uriase, precum majorarea TVA cu 3 puncte procentuale sau majorarea cresterea impozitului pe dividend de la 10% la 16% sau 19%. Spre exemplu, cand vine vorba despre impozitul pe dividendele distribuite, FMI recomanda cresterea de la 8% la 10%, or Romania a facut deja acest pas pentru anul 2025, fara sa aiba nicio reforma la schimb”, mai arata Cornelia Nastase.
Informatii de background:
Legea bugetului de stat pentru anul 2025 prevede ca din TVA se vor incasa in tot anul 136,08 miliarde lei, adica 27,2 miliarde euro (calculat la un curs de 5 lei/euro).
Tot, Legea Bugetului de stat pentru anul 2025 prevede alocarea a 24,3 miliarde lei, adica 4,8 mililarde euro din TVA pentru bugetele locale, astfel:
a) 3.553,3 milioane lei pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor;
b) 15.799,1 milioane lei pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București;
c) 850 milioane lei destinate finanțării cheltuielilor privind drumurile județene și comunale, sumă repartizată pe județe potrivit anexei nr. 6 astfel: 800 milioane lei repartizate la nivelul alocării din Legea bugetului de stat pe anul 2024 nr. 421/2023, cu modificările ulterioare, 30 milioane lei repartizate pro rata județelor care au primit sume în anul 2024 mai mici de 10 milioane lei și 20 milioane lei repartizate pro rata județelor care au primit sume în anul 2024 cuprinse în intervalul 10 milioane- 15 milioane lei. Repartizarea pe unități administrativ-teritoriale se face în funcție de lungimea și starea tehnică a acestora, prin hotărâre, de către consiliul județean, după consultarea primarilor;
d) 3.204,0 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județelor, pentru finanțarea cheltuielilor aferente funcționării serviciilor publice de salvare acvatică-salvamar și a posturilor de prim ajutor pe plajele cu destinație turistică, potrivit prevederilor art. 4 alin. (21) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre și controlul activităților desfășurate pe plajă, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 274/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru aplicarea prevederilor art. 7 alin. (4) și art. 8 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilități persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localități din Munții Apuseni și în Rezervația Biosferei „Delta Dunării”, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru județul Suceava, pentru aplicarea prevederilor art. XII alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2009 privind unele măsuri financiar-bugetare, aprobată prin Legea nr. 240/2011, cu modificările ulterioare, precum și pentru finanțarea unor cheltuieli curente și de capital, potrivit anexelor nr. 7, 7/01, 7/02 și 7/03;
e) 937,3 milioane lei pentru finanțarea învățământului preuniversitar particular și confesional acreditat, inclusiv pentru finanțarea de bază acordată potrivit prevederilor art. 138 alin. (9) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare.
Asta inseamna ca 17,88% din totalul veniturilor estimate a fi colectate din TVA merge spre bugetele locale, potrivit Legii Bugetului de stat pentru anul 2025.
