GUVERNUL pregateste o noua modificare a legislatiei achizitiilor publice

Firmele care au avut mai mult de zece contestatii respinse la licitatii publice pe o perioada de 12 luni si cele care isi retrag contestatiile inainte de rezolvarea acestora vor fi prezentate public pe portalul Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor (CNSC), potrivit unui anunt recent al Guvernului Romaniei. Pe baza acestor informatii, statul va putea retine o parte a garantiei de participare chiar daca firma in cauza renunta la contestatie, cota respectiva fiind calculata in functie de valoarea estimata a contractului. Totusi, garantia de participare va fi returnata integral doar daca respectiva contestatie este retrasa pentru ca autoritatea contractanta a remediat problemele reclamate. Procedura va fi reglementata de Guvern printr-o noua modificare a legislatiei achizitiilor publice. Prin aceasta masura se urmareste, in primul rand, diminuarea numarului contestatiilor nefondate, care amana sau blocheaza lucrari publice, in contextul in care anul trecut au fost depuse la CNSC 6.293 de contestatii. Totusi, numarul celor formulate in 2011 s-a redus cu 20% fata de nivelul din 2010 atat ca urmare a scaderii numarului de proceduri initiate in Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP), cat si pe fondul modificarilor legislative care au redus «apetitul» companiilor de a formula contestatii. Normativul respectiv presupune obligarea autoritatii contractante de a remite Autoritatii Nationale de Reglementare si Monitorizare a Achizitiilor Publice (ANRMAP) spre evaluare documentatia de atribuire, inainte de transmiterea spre publicare a anuntului de participare. De asemenea, reglementarile in vigoare prevad ca "in masura in care Consiliul respinge contestatia, autoritatea contractanta va retine contestatarului din garantia de participare o suma raportata la valoarea estimata a contractului (pana la 1%)". Din cele peste 6.000 de decizii de solutionare emise de consiliu, in numai 1.931 din cazuri (circa 32,18% din total) s-a dispus admiterea contestatiilor, pentru 4.055 (67,58%) decizii dispunandu-se respingerea dosarelor, in timp ce pentru 14 dosare s-a luat hotararea suspendarii procedurii de achizitie publica, pana la solutionarea plangerilor aflate pe rolul instantelor de judecata. Printre cele mai des-invocate motive de respingere s-a aflat faptul ca acestea au fost depuse tardiv, nu au obiect, sunt inadmisibile, au fost introduse de persoane fara interes etc. ori din cauza ca au fost considerate nefondate.